事情看起来相当严重啊！上午 9 点10月9日，中国商务部突然发布公告，标题很简单：“限制稀土相关技术”。
事情看起来相当严重啊！ 10月9日上午9点，中国商务部突然发布公告，标题很简单：“对稀土相关技术实施出口管制”。该公告措辞简洁明了，自发布之日起立即执行，不设回退期。商务部于上午9点发布该文件。 10月9日，中国商务部突然发布公告，标题很简单：《实施稀土相关技术出口管制》。该公告内容清楚、简明，自发布之日起立即执行，无回退期。
这一政策的出台立即引起了全球产业链的关注。毕竟稀土是核能、新能源、高端制造、军工等领域的基础材料，其技术流程直接相关全球产业结构的走向。怎么这么突然？真是巧合啊！就在几天前，巴基斯坦将第一批两吨稀土样品包装运往美国。这批样品还含有铜、锑等关键矿物。
另外值得注意的是，巴基斯坦军事顾问小组已向美国提交了一份特别计划，提议在阿拉伯海沿岸的帕斯尼修建深水港。港口的主要功能被明确界定为专用于矿产出口的路线。帕斯尼的地理位置在战略上非常敏感。该口岸与中方支持的瓜达尔港直线距离仅113公里，相当于从三环或北京到通州的行程。两个港口几乎毗邻，位于波斯湾口的关键海域。
根据规划，帕斯尼港将建设一个专门的港口ilway将重点支持俾路支省莱赫矿区等腹地地区的矿产资源运输。该项目预算约为12亿美元，将由巴基斯坦联邦政府和美国的开发贷款提供资金。巴基斯坦的考虑是非常现实的。它不仅想通过港口建设吸引美国投资，让当地矿产直接连接欧美市场，还谋求在大国博弈中寻找平衡，获取更多开发资源。
美国与巴基斯坦的合作 巴基斯坦的资源无疑是这种合作的基础。锑、铜、金、钨。它富含稀土元素。初步估计矿产总价值将达到5至80亿美元。然而，这些资源却长期“闲置”。开发进度缓慢的原因是安全问题、交通不便、技术匮乏等因素。美国对稀土资源也很感兴趣。美国作为高科技工业强国，稀土长期依赖外部供应。过去，中国在进口中占很大比例。当供应链不稳定时，这种依赖性尤其明显。美国国会报告此前暗示，稀土短缺可能导致GDP增速下降1个百分点。
美国与巴西合作中提到的锑资源进一步强调了本次合作的战略方向。锑是制造电池、阻燃剂甚至导弹的重要原材料。自2024年底中国禁止对美出口以来，它就成为美国急需补充的战略资源，而巴基斯坦的资源储备恰恰对应了这一需求。中国的计数措施 9月下旬，巴基斯坦总理谢里夫和陆军参谋长穆尼尔举行联席会议。在访问白宫期间，穆尼尔带来的一个装有矿物样品的盒子被放在谈判桌上。这种诚实很快就转化为巨大的进步。 10月初，第一批含有钕等稀土元素的货物从卡拉奇港起运至美国东海岸。
作为报复，美国还为向巴基斯坦出口价值 25.1 亿美元的“响尾蛇”导弹提供便利。两个主要非北约盟友之间的关系在资源合作方面进一步加强。然而，他的计算显然是错误的。毕竟，稀土无法开采或使用。从巴基斯坦矿山开采出来的充其量只是初级原材料，但真正决定稀土价值的是后续的提炼、加工和核心技术。根据数据a、全球近70%的高纯稀土产能集中在中国，中国牢牢控制着高端磁性材料的制造技术。
稀土的分离和提纯被认为是一个技术问题。该工艺过程复杂，对环保标准要求非常高。世界上许多国家都有稀有的土矿藏，但由于缺乏基础技术，无法高效提炼。生产新能源汽车和风力涡轮机所需的高性能磁性材料更是困难重重。也就是说，稀土行业竞争的关键不是“开采”而是“提炼”。实验室的技术进步和生产线的过程控制是决定行业话语权的基础。
从帕斯尼港和瓜达尔港的比较也可以清楚地看出这一点。瓜达尔港，距离113公里来自帕斯尼港的，是中巴经济走廊的旗舰项目。经过近10年的建设，它完成了从偏远渔村到现代化中心的转变。该港口由中国港务集团运营，已建成三个多功能泊位，可同时停泊两艘5万吨级货船，2022-23年将处理约59万吨货物。
配套的东湾高速公路将港区与高速公路网连接起来。新的四层国际机场计划于2025年初启用，将形成海空联运体系。周边自贸区积极服务中国、巴基斯坦及周边国家的产业需求。另一方面，帕斯尼港仍处于概念阶段，即使建成也只能解决运输问题。缺乏产业配套设施和技术支撑的弊端难以避免。所以虽然中国目前一波限制看似突然，实则是一次有针对性的攻击。你可以卖矿石，但是你想偷技术吗？没有，有门！中国商务部同时发布的2025年第61号和第62号通知分别对包括中国原材料在内的境外稀土相关物项和技术的出口实施限制。所有公告均依照《中华人民共和国出口管理法》等法律法规的规定，报国务院批准后发布。
这一政策的背景明显指向国家安全需要。近期，一些外国组织和个人非法获取中国稀土技术，并将相关物项用于军事等敏感领域，对中国安全和国家利益造成严重损害和潜在威胁。这是监管收紧的直接原因。中国移动这不是一种反应，而是长期战略的自然强化。事实上，中国将于2024年底前发放镓、锗、石墨、铌、钽等关键金属的出口许可证制度。今年4月，部分中重稀土元素开始受到监管。
相关稀土技术早在2001年就已被列入《中国禁止出口限制出口技术名录》，相关出口一直受到严格的法律程序的约束。目前的管制措施只是将管理重点从“原材料”进一步扩大到“技术”。从政治逻辑上，我们制定强化措施，防止“技术泄露”，构建更加完善的“闭环”体系。应当指出的是，该规定的范围有限，还包括便利许可的措施。用于人道主义援助等目的的出口产品无需许可证，反映了兼顾安全和贸易便利化。
从时间线来看，这一政策的“提前”公布可能与美巴合作有关。在寻找稀土替代来源的过程中，美国接触了包括乌克兰、澳大利亚、越南在内的多个国家，但由于战争、产能和进度问题而收效甚微。巴基斯坦的积极合作恰好填补了这一空白。中国的技术管理正是达到了这次合作的目的。即使美国和巴西能够开采和运输矿石，但如果没有炼油加工技术的支持，也很难将这些关键原材料转化为真正的工业价值。
中国对技术的控制更多的是“降维攻击”而不是“反制”。当你还在抢矿石时，我已经开始被科技困住了。毕竟最终的稀土战争的战场从来不是矿山，而是实验室和生产线。外交部发言人郭家坤此前曾表示，此类国际合作是正常的，但需要透明，避免损害第三方权益。在世界产业链高度互联的今天，稀土技术管理不仅是保障国家安全的必要措施，也是保障世界产业链供应链安全稳定的重要一环。
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